가상자산 공약 핵심 정리 및 실효성

이재명 정부 출범! 가상자산 공약, 현실화될까?

2025년 6월, 이재명 대통령의 당선과 함께 대한민국 제21대 정부가 공식 출범했습니다. 특히 이번 정부는 대통령직 인수위원회 없이 임기를 시작하면서 국정 추진 속도에 대한 기대가 높은 가운데, 가상자산 업계의 시선도 매우 집중되고 있습니다.

그 중심에는 바로 이재명 정부가 내건 ‘디지털자산 제도화’ 공약들이 있습니다. 과연 이 공약들이 실현 가능성이 있을까요? 이번 포스팅에서는 공약의 핵심 내용을 짚고, 실효성 측면에서 분석해 보겠습니다.

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 가상자산 공약, 핵심만 정리하면?

이재명 정부가 발표한 가상자산 관련 공약은 단순한 방향 제시가 아니라, 제도적 완성도를 갖춘 청사진이라는 점에서 주목받고 있습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

1. 가상자산 현물 ETF 도입
   비트코인 등 주요 가상자산을 기반으로 한 ETF를 허용하여 제도권 내에서 안전한 투자환경을 마련한다는 계획입니다.
2. 스테이블코인 발행 및 제도화
   원화 기반 민간 스테이블코인 발행을 장려하고, 이를 결제와 플랫폼 산업에 활용해 실물 경제와 연결하겠다는 구상입니다.
3. 디지털자산 기본법 제정
   100% 준비금 보유, 최소 자본금 요건, 금융위 인가제 도입 등 스테이블코인 발행 기준부터 거래소 규율, 자금세탁방지까지 포괄합니다.
4. 토큰증권(STO) 법제화
   국채, 미술품, 지식재산권 등 실물자산을 토큰화하여 블록체인 기반 유통을 가능케 함으로써 유동성을 확보하고 투자 기회를 확대합니다.
5. 디지털자산청 신설
   금융위원회, 한국은행 등 기존 금융감독기관과는 별개로 독립적인 디지털자산 전문 감독기관을 만들겠다는 의지를 보였습니다.
6. 거래소-은행 연동 자유화
   기존의 ‘1거래소 1은행’ 구조를 개선하고, 다중 은행 연동을 허용하여 공정한 경쟁 환경 조성.
7. 지방 디지털자산거래소 설립
   광역지자체와 금융기관, 글로벌 거래소가 참여하는 합작 디지털거래소 설립 추진.

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 실현 가능성, 긍정 vs 현실

가상자산 업계는 대체로 이 같은 공약에 대해 “방향성은 매우 긍정적이다”는 평가를 내리고 있습니다. 특히 오랜 기간 제도권 밖에서 투자를 이어온 개인 투자자 입장에서는, 현물 ETF와 스테이블코인 제도화는 제도권 편입의 신호탄으로 여겨질 수 있기 때문입니다.

그러나 공약 이행의 실효성을 두고는 여전히 “신중론”이 강하게 존재합니다. 왜일까요?

1. 기존 금융시스템과의 마찰 우려
   디지털자산청의 신설은 기존 금융감독 체계와 충돌 가능성이 있습니다. 금감원, 금융위, 한국은행은 각기 다른 관점에서 디지털자산을 바라보며, 민간 발행 스테이블코인에 대해서는 우려의 시선을 보내고 있습니다.
2. 법제화 과정의 정치적 부담
   디지털자산 기본법이나 STO 법제화는 국회의 입법 과정이 필요한 만큼, 정치적 대립과 이해관계 조율이 필수입니다. 특히 자본시장법과의 충돌, 증권성 판단 문제 등 복잡한 쟁점들이 산적해 있습니다.
3. 기술과 안전성 확보 문제
   스테이블코인 100% 준비금 보유, 자본금 요건 등은 취지는 좋지만, 현실적으로 중소 업체에게는 진입장벽이 될 수 있습니다. 금융 인프라와 IT 보안 역시 뒷받침되어야 합니다.

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 업계의 기대와 과제

그럼에도 불구하고 업계는 이 같은 공약의 실현 가능성을 ‘기대 반, 걱정 반’으로 바라보고 있습니다.

특히 지금까지는 정부가 디지털자산을 “투기 수단”으로 간주했던 반면, 이번에는 “미래 산업의 기반”으로 접근하고 있다는 점에서 전환점이 될 수 있습니다.

이제 남은 과제는 분명합니다.

• 정부는 단계별 로드맵을 마련하고
• 규제기관과의 조율을 통해 실행 가능성을 확보하며
• 민간의 참여를 이끌어내는 인센티브 설계가 필요합니다.

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 마무리: 공약, 시작은 반이다

이재명 정부의 디지털자산 공약은 단순한 선언이 아닌, 실행 가능성을 염두에 둔 ‘정책 밑그림’이라는 점에서 의미가 큽니다.

하지만 이 밑그림을 실제 제도화까지 끌고 가기 위해서는 정부의 추진력, 민간의 혁신, 규제기관의 유연성이라는 세 가지 축이 유기적으로 맞물려야 할 것입니다.

공약은 시작일 뿐입니다. 이제 중요한 것은 이행의 속도와 방향성입니다. 이재명 정부의 첫 디지털 금융 정책이 한국 가상자산 시장에 어떤 지각변동을 일으킬지, 투자자와 업계 모두가 예의주시하고 있습니다.

 

 

 

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